ICS2 – Adatszolgáltatási követelmények 2023

Kedves vámosok!

Mivel sok kérdést kaptam az ICS2-ről szóló bejegyzésem után itt a LinkedIn-en, ezt a hírlevelet ismét az ICS2-nek szeretném szentelni, és további háttérinformációkkal szeretném ellátni Önöket.

Ebben a cikkben elsősorban arról szeretnék beszélni, hogy az ICS2 kezdeményezés hogyan érinti majd a logisztikai vállalatokat és az importőröket, milyen határidőket kell betartani a végrehajtáshoz, és milyen adatokat/információkat kell majd szolgáltatni a jövőben. Mindenekelőtt azonban konkrét válaszokat szeretnék adni a nekem feltett kérdésekre:

Mi a célja az EU Bizottság ICS2 kezdeményezésének?

Az ICS2-t azért fejlesztették ki, hogy megbízhatóbban védje az európai egységes piacot és annak polgárait a fenyegetésekkel szemben, miközben megkönnyíti a „törvényes kereskedelmet”.

Mint ismeretes, az ICS2 egy új informatikai rendszer, amelynek működése alapvetően a biztonsággal kapcsolatos adatok minél korábbi szakaszban történő elemzésén alapul, hogy a vámhatóságok a megfelelő időben és a megfelelő helyen tudjanak beavatkozni. A modern architektúra a gazdasági szereplők és az uniós vámhatóságok közötti információcserét is megkönnyíti.

Az ICS2 bevezetése három szakaszban fog megvalósulni. Milyen változásokra kell felkészülnünk? Milyen határidőket kell betartani?

Az ICS2 egyes szakaszai különböző gazdasági szereplőket és közlekedési módokat érintenek, az első szakasz már 2021. március 1-jén hatályba lépett. A gazdasági szereplőknek az általuk nyújtott szolgáltatások típusától függően kell az ICS2-be jelenteniük az árukat.

• Az első szakasz a légi közlekedésben nyújtott expressz- és postai szolgáltatásokra vonatkozik (a berakodás előtt), és 2021. március 15-én lépett hatályba.
• A második szakasz a légi árufuvarozásra, valamint az expressz- és postai szolgáltatásokra vonatkozik (teljes egészében), és 2023. március 1-jén lép hatályba.
• A 3. szakasz 2024. március 1-jén lép hatályba, és akkor a közúti és vasúti mellett a tengeri útvonalat is érinti.

Sok vállalat, különösen az importőrök számára ez a szakasz szinte némán telt el. Miért van ez így?

Ennek fő okai valószínűleg a következők:

• Először is, az első szakaszban csak a berakodás előtti időszakra vonatkozó intézkedéseket hajtottak végre. Az ellenőrzéseket vagy egyéb intézkedéseket ezért általában még mindig a harmadik országban hajtják végre. Az importőr általában nem tud erről.
• Az 1. fázis kezdetben a futár- és postai szolgáltatásokat is érinti – más szóval az importőr szempontjából a regisztrációt végző külső szolgáltatókat.
• Mivel a nemzeti rendszerekhez, például az ATLAS informatikai eljáráshoz sincsenek kapcsolódási pontok (pl. nincs előzetes dokumentumként történő regisztráció), itt sincsenek kapcsolattartási pontok.

Különösen a két információ, a címzett EORI-száma és a HR-kódja általában nem áll a fuvarozó rendelkezésére. Hogyan biztosítható a gyakorlatban, hogy ezek az információk a megfelelő időben rendelkezésre álljanak, hogy ne legyenek késedelmek az ellátási láncban?

Valójában maguk az előírt adatelemek nem sokat változtak. Ami azonban új, az az időbeli sorrend és a vonatkozó követelmények. Végül is az ICS2 esetében bizonyos adatoknak már a betöltés előtt rendelkezésre kell állniuk, és azokat a megfelelő nyilatkozatokban kell továbbítani. Pontosan innen ered a további bonyolultság.

A zökkenőmentes és késedelemmentes feldolgozáshoz ezért minden eddiginél hatékonyabb folyamatokra lesz szükség. Egyes vállalatok számára a kulcsot az úgynevezett „többszörös bejelentés” jelentheti. Az ellátási lánc különböző szereplői kitölthetik a kérelmet, de természetesen zökkenőmentesen kell hivatkozniuk egymásra.

Általános szabályként természetesen az EORI-számot általában csak a címzett adhatja meg. A 6 számjegyű HS-kódot azonban rendszeresen az exportőrnek is meg kell adnia. Végül is az exportőr ismeri legjobban az áruk műszaki jellemzőit.

Ki felel jogilag az adatok pontosságáért?

Kezdetben a kérelmet benyújtó személy a felelős – de valójában mindenki más is felelős, aki információt szolgáltatott.

Milyen intézkedéseket kell tennie olvasóinknak annak érdekében, hogy az ICS2 bevezetése zökkenőmentesen menjen?

Először is ki kell építeni a szükséges szakértelmet az ICS2-vel kapcsolatban, és teljes mértékben meg kell érteni a vonatkozó követelményeket és újításokat. Ezenkívül az informatikai rendszereket és folyamatokat az új követelményekre tekintettel felül kell vizsgálni, és szükség esetén ki kell igazítani. Lényeges lesz továbbá az ellátási lánc többi érintett felével való kapcsolódási pontok ellenőrzése, és szükség esetén a további információcsere kialakítása.

Kedves olvasóink, felkészültek már az ICS2 bevezetésére? Hogyan kezelik a kihívásokat? Várom hozzászólásaitokat és a veletek folytatott konstruktív párbeszédet!